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目的诱导房价过慢下跌的国五条细则如期实施，惹来市场强烈反响，万保招金等49只地产股昨日一声跌停。不过，因为本轮调控把更好的操作者空间劳改给地方政府，各地相继实施的继续执行细则，将沦为房地产企业、市场交易者和资本市场密切注目的对象。

成交量怎么走，房价怎么走，这一切目前都很差说道，几乎倚赖各个地方政府如何落实政策，实施怎样的操作者细则。易居中国董事长周忻回应。而这一表态，沦为昨天多数访谈企业的共识。

广州或成下个房产税试点城市据记者理解，北京、南京、广州、武汉等城市有数可行性的地方调控思路实施，其中北京调控细则早已成文，且随时挂机。北京某权威楼市专家告诉他记者，北京细则实施时间有可能就在近日。因为国五条细则明确提出了二手房交易税费减少，导致各地经常出现二手房恐慌性过户。

这将倒逼地方细则尽早实施，具体新的操作者口径的时间表，延长市场混乱期。据透漏，因为北京是此轮房价下跌尤为显著的一线城市，因此继续执行国五条细则，有可能较其他城市更加严苛，比如二套房信贷门槛提升，以及二手房个人所得税征税等。

除北京外，部分地方细则有可能在两会后至3月底前后实施。同时，记者还从南京有关渠道得知，作为此前楼市转好速度较慢的二线城市，南京调控细则目前早已基本成文，只待江苏省寄居建厅先行发文后，再行马上第一时间落地。根据国家统计局发布的今年1月70个大中城市房价指数，南京是二线城市中房价涨幅较慢的代表城市。其1月新建商品住宅同比涨幅3%，次于北京、广州、深圳等一线城市。

据南京业内人士透漏，南京调控细则目前更为具体的方向是对出租汽车范围更进一步不断扩大升级。除南京外，房价下跌较为显著的二线城市是武汉。当地业界人士讲解，武汉或将把调控升级的方向放到严苛征税个税上。记者从武汉当地房管部门得知，目前在武汉5年内出售的房产在交易中心皆有备案注册，因此原值核定不成问题。

而5年前、也就是2008年之前交易的房产原值核定目前另有技术瓶颈。上述武汉人士告诉他记者，武汉房屋交易备案系统就是在2007年至2008年前后上线的，在此之后展开过交易的房屋今后再行被交易，很有可能被拒绝核定原值，严苛按照差价的20%征税个税。

而按照武汉地税局的众说纷纭，5年前交易的房屋难道不能按照核定征税，也就是仍保持目前的核定方法，即按总价的1%或2%核定征税个人所得税。此外，记者得知，广州有可能沦为下一个房产税试点城市。从房价走势上看，1月份广州商品住宅同比涨4.7%，领涨全国。

房价控制目标去除保障房因素对于地方细则有可能给市场带给怎样的影响，周忻等业内专家回应，这还必须看各个地方政府在细则的三大方面如何制订：一是，房价控制目标如何制订，是以GDP增幅为参考，还是以CPI增幅为参考；二是，二套房信贷成本增加到什么程度，如果是首付7成，利率下潜30%，那将对一手房成交价带给极大影响；三是，二手房按交易差额的20%征税个税能否严格执行，且否波及此前被减免的首套提高型卖房不道德。据理解，目前很多地方在二手房征税个税方面有一个所谓征税出口，即出售剩5年且是家庭唯一住房的减免个税。这种所谓的首套提高型卖房不道德，否不会之后拥有政策优惠，被业内高度注目。如果这个口子被关上，今天的股市乐观情绪可以解读。

如果这个口子还在，今天的股市展现出就有点过度乐观。一位房地产专家回应。而根据记者理解，一些一线城市也许仍保有这一优惠口径，以反对提高型购房不道德。

对于房价控制目标，武汉业内人士透漏，武汉有可能仍将与当年GDP和人均收入涨幅挂勾。另外一个与房价控制目标有关的政策创意是去除了保障房因素。国五条细则明确要求，各地房价控制目标必须去除保障房内容，制订本地区年度新建商品住房价格控制目标，并于一季度向社会发布。

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